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發布時間：2021-03-26 11:00:02 作者：學術小編 來源：www.derer.cn
放寬了
海外人才的永住申請條件，外語和計算機的應用能力不再作為職稱評價的前置條件使用。上海市委、市政府日前發表了“關于進一步深化人才發展體制改革，加快建設具有世界影響力的科技創新中心的實施意見”（人才“30條”），在人才引進、雇傭主體、人才激勵等方面，引導了市場需求。繼續緩和，繼續活化。這個政策包括多少錢？讓天下英才來，待著，愛用，能流動嗎？不僅僅是學歷和論文，激發人才的活力，活用人才是很重要的。上海是符合條件的高中、科學研究院等公益事業單位，實行崗位任命、評價、收入分配等管理權。在
所大學、科學研究院的編制限額內自主引進人才，編制、人社等主管部門不進行前置記錄和審查。現有的職稱制度是對人才的制約在社會上受到廣泛關注的問題。放松對人才的束縛，解決外語和計算機職稱審查中“一刀兩斷”的問題，將過去的“敲門磚”和“硬吧”調整到使用者的職位。例如，對于大型建筑設計集團，企業將外語和計算機的能力作為錄用條件。對于以小高層建筑、道路小區設計為主的小型建筑設計所，可以以其他條件進行替代。同時，政府部門加強審查專家數據庫建設，逐步將職稱審查權移交給用人單位、行業組織等。職稱不作為申報科研項目和人才計劃的限制條件，與階段性相關的福利待遇相違背。
“政府部門制定監督職稱評價標準，強化職稱評價和試驗工作，由‘選手’逐漸向‘工作人員’變化”上海市人社局毛大立副局長說。打破論資排輩、要求負全責等舊觀念，加快培養青年英才。
致力于青年創新創業人才隊伍的資金籌措，“領軍人才”等各種人才計劃更傾向于企業一線和青年科技人才。科技創新工作中業績突出，成果顯著的優秀中國青年工程技術人員可以打破學歷、工作經歷的要求，直接申報高一級專業技術崗位。
科研人才管理不能照搬黨、政府機關的人事管理模式人才“30條”支持用人單位自行探索評價因素和評價標準。
基礎研究人才突出同業者的評價，重視研究成果的質量和對國家、社會的影響力。應用研究人才突出市場評價，著力創新和創造業績，不以學歷、論文論文等為限制條件。
科技成果強調人才轉化效果的評價，注重生產價值、利潤等經濟效益和吸收就業、節約資源、保護環境等社會效益。科技成果的使用權、處分權、收益權應當按照《以前，本市高中、科學研究院所在的科技成果的所有權轉讓或價格投資的，由主管部門和財政部門依照有關規定審查批準，并將相關收入繳入國庫，科學技術的成成在一定程度上影響了水果轉化的積極性和時效性。
”上海市財政局金為民副局長說，“科技成果主要是知識產權等無形資產，其價值不可估量。具有附加性、創造性、時效性等特點，不能以一般國有資產管理的方式進行管理。在科學技術成果的使用權、處分權和收益權之下，是這次改革的重要內容。為了通過科技成果轉化為現實生產力，上海放開本市高等院校、科研院科技成果的使用權、處理權、收益權，將科技成果轉化為權利完全給予部門，改變收入留在單位所有，改變過去的部門擁有科技成果的所有權，但沒有處分權。
水不熱，人不興奮。上海市科學委員會副主任馬興介紹，在加強人才創新創業獎勵機制方面，建立科學技術成果市場化價格決定機制。
所大學、科研院的科技成果轉移，在扣除其處理過程中的直接費用后，其純收入的70%以上可以用于個人和團隊的獎勵。同時，確立大學、科學研究院所在科學技術成果轉移的法定責任，目前制定了《上海市促進科學技術成果轉移轉化條例》。去年公布了70%的份額，哪一個是純收入？據專家介紹，這次上海明確的成果轉移，除去處理過程的直接費用，將成為純收入，“收益獎勵真的可以操作并實行。
”據專家介紹，人才“30條”切實解決了人才引進、評價、鼓勵、流動、科技成果轉換等重要政策的著地問題。外籍高層人才申請放寬永住權。沒有人才優勢，就不可能有創新優勢、科技優勢、產業優勢。
”上海市委組織部副部長陳皓如是說。人才“30條”將加強急需的海外高級人才引進能力。推進將外籍高級人才工作團隊成員直接納入永住權申請范圍，加快推進外國專家證和外國人就業證“二證合一”考試等。外國人永住證，通稱中國的“綠卡”，申請起來很難。
年，上海印發了人才“20條”，實施了降低永久居留證申請條件等政策。2016年上半年前，接受外籍高級人才及家屬的永住申請。一共是8倍，申請量占全國的50%以上。中國商飛公司的全資子公司上海飛機客戶服務有限公司的副總工程師，澳大利亞籍華人擔任，獲利，去年7月申請成功。據
上海市公安局陸衛東副局長介紹，根據人才“30條”，在上海自由貿易區、張江國家自主創新示范區（即“雙自”地區）工作并符合一定條件的外籍高級人才，經自由貿易試驗區或張江高新區管理委員會推薦，經華永可以申請久居。去年開始試行在上海大學取得碩士及以上學位，并開始了在“雙自”地區直接就業的政策。人才“30條”將繼續放寬外國留學生在上海的直接就業。
“自去年7月1日實施以來，為64名碩士及以上學位的外國留學生畢業后，直接在上海辦理就業手續。我相信今后如果放寬本科生政策，會有更多的外國留學生受到優待。
”毛大立的介紹。對于世界知名大學的應屆畢業生，雙自地區注冊的跨國公司地區總部、投資性公司和外資研究開發中心可以錄用世界知名大學的外國畢業生和以上學歷的畢業生。
人的人才競爭結果是綜合性的生態環境競爭。人才“30條”還建議完善創新創業法治環境，優化人才創新創業生態環境，加強創新成果知識產權保護，拓寬人才創新創業投資融資渠道，加強創新創業服務體系建設等。
